加大储备　着力选培

积极推进培养选拔女干部工作

中共港闸区委员会

近年来，港闸区委、区政府认真贯彻落实中央、省市委关于培养选拔女干部工作的各项要求，从加大储备、加快培养、加力选拔等环节入手，把握重点，整体推进，培养选拔女干部工作逐步规范化和科学化，配套工作机制逐步建立健全。目前，全区科级干部356人，其中女干部62人，占17.42％；全区5个乡（街道）党政领导班子全部配有一名女性党政领导干部，其中4个乡（街道）党政班子中各有一名女干部。在村级“两委”班子中， 47个行政村，15个居委会中均有女干部。区机关部门中有16个部门配备了女领导干部，占55.17％，其中正职3人，副职18人。我们的主要做法是：

一、提高认识，转变观念，进一步增强工作责任感

培养选拔女干部是马克思主义妇女观在党的干部路线和干部政策上的具体体现。近年来，区委、区政府解放思想、转变观念，切实增强女干部培养选拔工作的责任感。具体讲就是做到三个坚持：

一是在思想认识上坚持把培养选拔女干部工作摆上应有的位置。随着妇女事业的健康发展，区委、区政府一班人逐步认识到，大力培养选拔女干部，不仅是适应新形势、完成新任务、全面建设小康社会的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求，也是加强社会主义民主政治和政治文明建设的重要内容。广大妇女特别是女干部中蕴含着巨大的能量，绝大多数女干部具有认真负责的工作精神，严谨缜密的工作作风，乐于奉献的良好品质，她们感情细腻，善于做群众思想工作，是推动经济社会发展的一支伟大力量，做好培养选拔女干部工作，有利于优化干部队伍结构，增强班子的整体合力，有利于充分发挥广大妇女的积极性、创造性，有利于全区经济社会科学和谐快速发展。

二是在社会氛围上坚持为女干部健康成长创造良好的条件。近年来，区委、区政府通过扩大女干部的社会影响，提高女干部的知名度，使女干部忠于职守的奉献精神，精明强干的领导能力，为民造福的工作实绩为各级领导所了解，为社会所承认，为群众所熟悉，有效形成了理解、重视、支持女干部健康成长的社会氛围。在开展向任长霞、祁爱群等女干部优秀事迹学习的同时，注重挖掘身边女干部先进典型，充分利用新闻宣传媒介，引导社会各界提高对妇女参政的认识，从思想根源上破除“女不如男”、“女同志只能当配角，不能当主角”、“女同志搞经济工作不行”等陈旧观念和社会偏见，保证培养选拔女干部工作顺利开展。

三是在工作谋划上坚持将女干部培养选拔任用纳入全局考虑。为了将培养选拔女干部工作真正落在实处，区委、区政府站在全局和战略的高度，把这项工作纳入重要议事日程，纳入领导班子建设和干部队伍建设的总体规划。2001年，我们结合《港闸区妇女发展五年规划》以及全区干部、党员队伍现状和总方向，制定了《港闸区2001－2005年培养选拔女干部、发展女党员工作规划》，明确提出了工作目标和主要措施。同时，对照中央和省市委关于大力培养选拔女干部工作的要求，在认真总结历年来培养选拔女干部工作成功经验的同时，查找存在问题，提出改进计划，促使全区女干部培养选拔工作不断取得新的进步。

二、把握重点，大胆选拔，促进妇女干部脱颖而出

近年来，区委、区政府在坚持标准、保证质量的基础上，不断解放思想，大胆选拔，有计划、有步骤地加强领导班子中女干部的配备，促使一大批德才兼备、政绩突出、群众公认的女干部脱颖而出。在具体工作上主要做到三个保证：

一是在正职领导岗位上保证有一批妇女干部。区委、区政府始终把培养和选拔妇女正职领导干部作为推动全区女干部工作再上新水平的突破口。在选拔女干部工作中，在坚持德才条件的基础上，优先选拔女干部。特别是在乡（街道）、机关部门正职领导干部配备中，大胆使用女干部，一些女干部走上了正职领导岗位。近年来，区级机关部委办局中女性正职领导由1名增至3名，5个乡（街道）党、政、人大领导班子中有3个乡（街道）配备了女性正职领导干部。

二是在基层班子配备上保证妇女干部的比例。近年来，针对乡（街道）领导班子中女干部数量相对不足这一薄弱环节，抓住乡领导班子换届及街道领导班子大规模调整之机，适时做好妇女干部的选拔工作，切实保证和不断提高乡（街道）领导班子中女干部的比例。针对村“两委”换届选举中女干部进村委会难的状况，我们采取了让妇女干部逐步进党支部的做法，即现有妇女干部是党员的，安排进党支部，不是党员的，做到发展党员向村妇女干部倾斜，逐步提高了女干部在村“两委”中的比例。

三是在公开竞争各种岗位时保证有女干部参与。在组织推荐、公开选拔、外部引进有关干部或人才时，始终把妇女干部的培养选拔引进摆在重要位置。2004年三个副科职领导岗位公推竞选中，3名最终人选中有1名是女同志；在法院、检察院历年来开展的竞争上岗中，有1名女同志走上了法院副院长岗位，多名女同志走上了院中层岗位。在每年的公务员、工作人员招考中，我们摒弃性别歧视，引进了一批女大学生。2005年5月公开招考的10名区机关工作人员中，女性就有6名，法院公开招考的5名聘任制书记员，女性占了八成。通过这些一系列行之有效的方式，全区妇女干部队伍的整体素质明显提高，年龄结构明显优化。

三、积极培养，加大储备，努力提高妇女干部整体素质

建立一支数量充足的高素质的妇女后备干部队伍，是做好培养选拔女干部工作的基础。因此，我们十分重视加强后备女干部队伍建设，在广泛举贤荐才的基础上，建立了女性后备人才库，并根据各级领导班子的结构状况进行动态管理，定期分析，适时进行调整和充实，始终保持女性人才库常数不变。2002年，在全区范围内进行的公开选拔优秀青年后备干部活动中，努力采取多种有效措施，逐步扩大女后备干部比例，在选拔产生的161名科股级后备干部中，女性后备干部占42.9％，较往年上升了9.6个百分点。2005年双推双考产生出的20名县处级后备干部中，女性5名，占25%。近年来，区妇联先后推荐四批36名优秀科级后备女干部，大部分同志已经提拔使用。在实际工作中，我们主要做到三个强化：

一是注重强化妇女干部的理论武装。针对本区女干部文化素质不高的实际，近年来，区委始终本着“缺什么，补什么”和“多形式、多渠道、多层次”的原则，建立了计划调训与需求培训相结合的培训机制，加大了女干部培训力度。在近年来研究生班、科级干部培训班、青干班和各层次的学历班中，女干部都占有相当一部分的比例。

二是注重强化妇女干部的实践锻炼。为了让女干部在实践中增长才干，我们采取多岗位交流的形式，为女干部成长创造了条件。首先是岗位交流。一方面把长期在机关工作的优秀女干部安排到基层任职锻炼，增长才干，发挥作用；另一方面把长期在基层工作、具有较丰富基层实践经验的优秀女干部，选派到机关锻炼。其次是挂职锻炼。一方面通过挂职科技副乡镇长、村居副职和新提拔干部挂职信访、拆迁等部门副职等举措，全面提高女干部的基层和实际工作能力；另一方面适时分派女干部参与五城同创、经济和城市建设等全区中心工作，提高她们处理复杂问题的能力和应变能力。再者是参政议政。积极地参政议政是提高女干部执政能力的有效之举，在区乡人大代表和区政协委员的推荐提名中，我们本着这一原则，尽量让一些有参政议政愿望的女性进入人大代表和政协委员行列。